Servicios de movimiento de tierras municipal para infraestructura pública en Texas y Oklahoma
La obra pública se contrata conforme a la ley, se construye según una especificación publicada y se rinden cuentas de ella en público. IRONWILL Earthworks realiza preparación del sitio, excavación, nivelación, drenaje y trabajos de subrasante para ciudades, condados, distritos escolares y los contratistas generales que construyen para ellos en Texas y Oklahoma, y contamos con las fianzas, los registros salariales y la documentación de pruebas que exige un contrato público.
Partidas de NCTCOG y TxDOT, número por número
Pruebas de densidad y humedad archivadas conforme se colocan las capas
Control de tránsito con nuestros socios, polvo controlado
Con fianza, registros salariales a la vista, volúmenes documentados
La obra pública se contrata por ley, y la ley define el trabajo
Una ciudad, un condado o un distrito escolar de Texas no puede simplemente contratar al contratista de movimiento de tierras que prefiera. Por encima del umbral de contratación competitiva, una entidad gubernamental contrata la construcción mediante uno de los métodos del capítulo 2269 del Código de Gobierno: licitación competitiva con adjudicación al postor responsable de menor precio, propuestas selladas competitivas, administrador de obra agente, administrador de obra a riesgo, diseño y construcción, o contrato por órdenes de trabajo1. Para un municipio, ese umbral es un contrato que requiere más de cien mil dólares de fondos municipales2. La misma cifra rige para un condado3, y un distrito escolar contrata servicios de construcción mediante un método del capítulo 2269 cuando sus compras llegan a cien mil dólares en total en un periodo de doce meses4.
El método define ante quién respondemos y cómo. En la licitación competitiva, la entidad publica la convocatoria, abre las ofertas en público y adjudica al postor responsable de menor precio1; un municipio debe publicar el aviso una vez por semana durante dos semanas consecutivas, y la primera publicación debe hacerse antes del decimocuarto día previo a la apertura2. En las propuestas selladas competitivas o con administrador de obra a riesgo, la entidad clasifica a los oferentes según los criterios y las ponderaciones que publicó en la solicitud, y debe hacer públicas sus evaluaciones a más tardar el séptimo día después de la adjudicación1. La ley indica lo que se puede ponderar: el precio, la experiencia y la reputación, la calidad, el efecto en la capacidad de la entidad para cumplir las reglas sobre empresas históricamente subutilizadas, el historial de seguridad del oferente, el personal que propone y si su capacidad financiera corresponde al tamaño del proyecto1. La certificación de empresa históricamente subutilizada es un programa del Contralor de Texas, e incluye a empresas propiedad de veteranos con discapacidad relacionada con el servicio12. Cotizamos obras públicas de movimiento de tierras como subcontratista de contratistas generales bajo cada uno de estos métodos, y directamente a los propietarios cuando el alcance es solo de trabajos del sitio.
Los umbrales que definen cómo se contrata y se garantiza un contrato público de movimiento de tierras los fija la Legislatura, no el propietario, y son los mismos en cada sitio público donde trabajamos.
| Lo que decide | Umbral (dólares) | Dónde está escrito |
|---|---|---|
| Un municipio debe contratar mediante ofertas o propuestas selladas competitivas, una subasta inversa o un método del capítulo 2269 | Un contrato que requiera más de 100,000 de fondos municipales | Código de Gobierno Local, secc. 252.0212 |
| Un condado debe usar licitación o propuestas competitivas, una subasta inversa o un método del capítulo 2269 | Un gasto superior a 100,000 | Código de Gobierno Local, secc. 262.0233 |
| Un distrito escolar debe usar un método de mejor valor, y la construcción se contrata conforme al capítulo 2269 | Compras de 100,000 o más en total por cada periodo de 12 meses | Código de Educación, secc. 44.0314 |
| Fianza de cumplimiento, por el monto del contrato | Un contrato superior a 100,000 | Código de Gobierno, secc. 2253.0215 |
| Fianza de pago, por el monto del contrato | Más de 50,000 para un municipio; más de 25,000 para otras entidades gubernamentales | Código de Gobierno, secc. 2253.0215 |
| Un municipio debe contactar al menos a dos empresas históricamente subutilizadas de forma rotativa | Un gasto de más de 3,000 pero menos de 100,000 | Código de Gobierno Local, secc. 252.02152 |
| El órgano de gobierno debe aprobar cada orden bajo un contrato por órdenes de trabajo | Cualquier orden de trabajo, de tarea o de compra que exceda 500,000 | Código de Gobierno, secc. 2269.4031 |
| Una orden de cambio de un distrito escolar no puede aumentar el contrato en más del 25 por ciento | Contratos con un valor original de 1 millón o más | Código de Educación, secc. 44.04114 |
Las partidas de movimiento de tierras que realizamos bajo la especificación pública
La mayoría de las ciudades del norte de Texas construyen según los Estándares de Construcción de Obras Públicas de NCTCOG (Public Works Construction Standards), ahora en una quinta edición enmendada (2023), cuyas especificaciones van desde la protección y preparación del sitio hasta la construcción de vialidades, ductos subterráneos y estructuras7. Las obras viales del estado se rigen por las Especificaciones Estándar 2024 de TxDOT8. Estas son las partidas que realizamos conforme a cualquiera de las dos especificaciones.
Cuantificación de los planos por partida de pago, lectura del estudio geotécnico y una tabulación de cotización en el formato que usa el presupuesto del propietario.
Preparación del derecho de vía, protección de árboles donde los planos o un reglamento municipal lo exigen, y triturado en el sitio en lugar de acarreo fuera del sitio.
Retiro de pavimento, estructuras y líneas abandonadas en el derecho de vía, con la inspección y las notificaciones que la obra pública exige antes de demoler.
Plataformas para escuelas, estaciones e instalaciones públicas construidas según los requisitos de sobreexcavación, humedad y relleno selecto del estudio geotécnico.
Subrasante de calles y estacionamientos, tratada donde los planos lo indican, bajo base flexible colocada según el Item 247 o su equivalente municipal8.
Soporte de excavaciones: la excavación, el acarreo y el relleno alrededor del ademe que diseñan e instalan socios especializados.
Controles del SWP3 instalados e inspeccionados bajo el permiso general de construcción de la TCEQ, que exige que el plan esté implementado antes de iniciar la construcción10.
Programa, entregables (submittals), nómina certificada y el registro diario que el inspector de un propietario público espera revisar.
Cada alcance público incluye también las partidas que nunca tienen página propia: nivelación en bruto y final, estabilización, importación y exportación de material, y relleno detrás de las guarniciones. El control de tránsito que permite mantener abierta una calle mientras se reconstruye lo encargamos a socios de control de tránsito y lo mantenemos dentro de nuestro alcance. Programamos todo como un solo contrato, porque así lo ven el inspector del propietario y el programa del contratista principal.
Lo que un propietario público y su inspector reciben de nosotros
En una obra pública, el registro del trabajo es un entregable. El terraplén construido bajo la disposición de control de densidad de TxDOT se coloca en capas de no más de dieciséis pulgadas sueltas o doce pulgadas compactadas, y a cada capa se le hacen pruebas de densidad y humedad antes de colocar la siguiente: al menos 98 por ciento de la densidad máxima donde el índice de plasticidad es de 15 o menos, de 98 a 102 por ciento con humedad igual o mayor que la óptima para un IP entre 15 y 35, y de 95 a 100 por ciento con humedad igual o mayor que la óptima para un IP mayor de 358. La prueba en sitio es Tex-115-E, realizada en ubicaciones aleatorias que elige el ingeniero13. Trazamos las capas, solicitamos las pruebas y guardamos los resultados con los cadenamientos que cubren.
El registro salarial también es un entregable. A un trabajador en una obra pública de Texas se le debe pagar no menos del salario diario prevaleciente general de la localidad, que el organismo público fija mediante su propia encuesta o adoptando la determinación Davis-Bacon del Departamento del Trabajo de los Estados Unidos6. Un contratista o subcontratista que pague menos le debe al organismo público sesenta dólares por cada trabajador por cada día de pago insuficiente, y debe llevar un registro de la ocupación y el salario real de cada trabajador, abierto a la inspección del propietario6. El nuestro se mantiene al día durante toda la obra, no se reconstruye al cierre.
Rasantes apegadas a la sección del plano y verificadas en campo con equipo GPS y láser
Terraplén probado capa por capa bajo control de densidad
Programa y volúmenes reportados en el mismo formato que la estimación de pago
Control de tránsito a cargo de nuestros socios, según el TMUTCD 2025, junto a carriles en circulación
Inspección por una persona competente de cada excavación abierta, a diario y después de cada lluvia
Nómina, resultados de pruebas y reportes diarios archivados conforme avanza el trabajo
Proyectos públicos que atendemos
Trabajamos para ciudades, condados, distritos escolares, autoridades de agua y de ríos, y los contratistas generales que tienen sus contratos, en las instalaciones que cubre el capítulo 2269 y en las vialidades, el drenaje y los proyectos de control de inundaciones que su subcapítulo de obras civiles trata por separado1.
La obra pública es pública en el sentido literal: la calle sigue abierta, el polvo se mantiene controlado y a los vecinos se les debe un sitio que quede seguro cada tarde. Las normas de calidad del aire de Texas prohíben descargar cualquier contaminante del aire en una concentración y duración que interfiera con el uso y disfrute normal de una propiedad14, así que las pipas de agua y el barrido son una parte programada de un alcance público de nivelación, no una respuesta a una queja. Donde una excavación podría poner en riesgo un edificio, un muro u otra estructura colindante, las normas federales exigen un sistema de soporte como ademe, arriostramiento o recalce, y una persona competente inspecciona la excavación a diario y después de cada tormenta15.
¿Está cotizando o planeando un proyecto público?
Envíenos los planos, la especificación del proyecto y las fechas de licitación o de orden de inicio. Le entregaremos volúmenes por partida de pago, las pruebas y el control de tránsito que la especificación realmente exige, y una secuencia para construir la obra junto a las personas que la usan.
Trabajos del sitio para obras municipales en Texas y Oklahoma
Atendemos proyectos de construcción pública para ciudades, condados, distritos escolares y organismos públicos en Texas y Oklahoma, desde nuestra oficina en Dallas. La mayoría de las ciudades del Metroplex han adoptado los estándares de NCTCOG total o parcialmente7, y la mayoría tiene su propio permiso de aguas pluviales Fase II para el sistema de alcantarillado pluvial que opera, por lo que un inspector municipal revisa el SWP3 junto con el permiso estatal11.
Si el proyecto pertenece a una ciudad, un condado o un distrito de Texas u Oklahoma, pregúntenos. Cotizamos obra pública en ambos estados.
Nombre, ubicación y propietario del proyecto
Planos y especificación del proyecto
Fechas de licitación u orden de inicio
Requisitos de control de tránsito
Requisitos de pruebas y documentación
Preguntas frecuentes sobre movimiento de tierras municipal
¿Qué tipos de proyectos públicos atiende IRONWILL Earthworks?
Calles, intersecciones y terraplenes viales; sitios de escuelas e instalaciones de distritos; parques y sistemas de senderos; plataformas para estaciones de bomberos, policía y EMS; bibliotecas, centros comunitarios y edificios gubernamentales; y el drenaje y los trabajos del sitio que acompañan a cada uno. Trabajamos directamente para el propietario y como subcontratista de movimiento de tierras del contratista principal.
¿Con qué especificación construyen en una obra municipal?
Con la que indique el contrato. En esta región suele ser la quinta edición enmendada de los Estándares de Construcción de Obras Públicas de NCTCOG, a veces con un suplemento propio de la ciudad7, y para obras viales estatales, las Especificaciones Estándar 2024 de TxDOT8. Las partidas de pago, las tolerancias y los métodos de prueba salen de esa especificación, y nuestra cuantificación se arma por número de partida para que el presupuesto del propietario y el nuestro se lean igual.
¿Cómo se maneja el tránsito cuando reconstruyen una calle abierta?
Con un plan de control de tránsito elaborado según la parte 6 del Manual de Dispositivos Uniformes de Control de Tránsito de Texas; la edición 2025 entró en vigor el 18 de enero de 20269. No ejecutamos el control de tránsito con personal propio. Nuestros socios de control de tránsito colocan y mantienen los dispositivos, que en obras de TxDOT deben haber aprobado las pruebas de resistencia al impacto del Item 5028, y mantenemos su trabajo dentro de nuestro alcance y nuestro programa. Las etapas mantienen abierto un carril o un acceso dondequiera que el plan lo exija, y el plan forma parte de los entregables, no es algo de último momento.
¿Trabajan como subcontratistas de contratistas generales en licitaciones públicas?
Sí, y esa es la mayor parte de nuestra obra pública. Un contratista principal en una obra pública de Texas debe otorgar una fianza de cumplimiento cuando el contrato supera los cien mil dólares y una fianza de pago por encima de cincuenta mil para un municipio5, así que le proporcionamos al contratista principal aquello de lo que responde su fianza: volúmenes y aportaciones al programa durante la licitación, y los registros salariales, los resultados de pruebas y los reportes diarios durante la construcción.
¿Cómo manejan el control de erosión y el cumplimiento en materia de aguas pluviales?
Bajo el permiso general de construcción TXR150000 de la TCEQ, vigente del 5 de marzo de 2023 al 5 de marzo de 2028, un sitio que altera un acre o más debe tener su plan de prevención de contaminación de aguas pluviales elaborado e implementado antes de iniciar la construcción, con un Aviso de Intención presentado a través de STEERS para sitios grandes de cinco acres o más10. Instalamos y mantenemos los controles del plan, llevamos su bitácora de inspecciones y coordinamos con el inspector de aguas pluviales de la propia ciudad, ya que las ciudades tienen sus propios permisos para los sistemas de alcantarillado pluvial que operan11.
¿Qué áreas atienden?
Organismos públicos en Texas y Oklahoma desde nuestra base en Dallas, incluidos Dallas, Fort Worth, Plano, Frisco, McKinney, Allen, Prosper, Celina, Denton, Sherman y Greenville, y los distritos escolares y de servicios dentro de ellos.
Fuentes
Cada cifra y cada norma de esta página tiene aquí su fuente. Revisado el 17 de septiembre de 2026.
- Texas Government Code, Chapter 2269: Contracting and Delivery Procedures for Construction ProjectsTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesLos métodos de contratación (secc. 2269.101, .151, .201, .251, .301, .351, .401), los criterios de adjudicación de la secc. 2269.055, la regla de evaluación pública de la secc. 2269.056 y el umbral de aprobación de órdenes de trabajo de la secc. 2269.403.
- Texas Local Government Code, Chapter 252: Purchasing and Contracting Authority of MunicipalitiesTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesEl umbral de contratación competitiva municipal de la secc. 252.021, la regla de aviso de la secc. 252.041, la regla de adjudicación de la secc. 252.043 y la regla de contacto con empresas históricamente subutilizadas de la secc. 252.0215.
- Texas Local Government Code, Chapter 262: Purchasing and Contracting Authority of CountiesTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesEl umbral de contratación competitiva de los condados en la secc. 262.023.
- Texas Education Code, Chapter 44: Fiscal ManagementTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesLos métodos y el umbral de compras de los distritos escolares en la secc. 44.031 y el límite a las órdenes de cambio en la secc. 44.0411.
- Texas Government Code, Chapter 2253: Public Work Performance and Payment BondsTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesLos umbrales y montos de las fianzas de cumplimiento y de pago en la secc. 2253.021.
- Texas Government Code, Chapter 2258: Prevailing Wage RatesTexas Legislature, Texas Constitution and StatutesEl derecho al salario prevaleciente (secc. 2258.021), cómo se determina la tasa salarial (secc. 2258.022), la multa por trabajador por día (secc. 2258.023) y el registro de nómina abierto a inspección (secc. 2258.024).
- Public Works Construction Standards, North Central TexasNorth Central Texas Council of Governments, 2023La quinta edición enmendada, sus divisiones de especificaciones de la 100 a la 800, las divisiones de planos estándar y la lista de municipios que la han adoptado.
- 2024 Standard Specifications for Construction and Maintenance of Highways, Streets, and BridgesTexas Department of Transportation, 2024Tolerancias de rasante del Item 110, espesor de capa de terraplén del Item 132 y los requisitos de control de densidad por índice de plasticidad de la Tabla 2, base flexible del Item 247, resistencia al impacto de los dispositivos de control de tránsito del Item 502 y los controles del Item 506 bajo el permiso general de construcción.
- Texas Manual on Uniform Traffic Control Devices (TMUTCD)Texas Department of Transportation, 2025La edición 2025, vigente desde el 18 de enero de 2026, y la parte 6, Control temporal de tránsito.
- Stormwater General Permit for Construction Activities (TPDES General Permit TXR150000)Texas Commission on Environmental QualityLos umbrales de un acre y de cinco acres, el SWP3 requerido antes de iniciar la construcción, el Aviso de Intención a través de STEERS y la vigencia del permiso del 5 de marzo de 2023 al 5 de marzo de 2028.
- Stormwater Permits for Municipal Separate Storm Sewer Systems (MS4s)Texas Commission on Environmental QualityPermiso General TXR040000 para sistemas pequeños de alcantarillado pluvial municipal separado Fase II, el permiso que una ciudad tiene para el sistema de alcantarillado pluvial que opera.
- Historically Underutilized Business (HUB) ProgramTexas Comptroller of Public AccountsEl programa estatal de certificación, que incluye la certificación de empresas propiedad de veteranos con discapacidad relacionada con el servicio.
- Tex-115-E, Measuring In-Place Density and Moisture Content of Soils and Base MaterialsTexas Department of Transportation, Materials and Tests Division, 2025La prueba de densidad en sitio con la que se acepta el terraplén, y la parte IV, la selección aleatoria de ubicaciones de prueba.
- Texas SIP: 30 TAC 101.4, Nuisance (General Air Quality Rules)U.S. Environmental Protection AgencyEl texto de la norma de Texas sobre molestias (nuisance) que rige el polvo de las obras.
- 29 CFR 1926.651, Specific Excavation RequirementsCode of Federal Regulations, U.S. Government Publishing Office, 2023Párrafo (i): sistemas de soporte cuando una excavación pone en riesgo estructuras colindantes; párrafo (k): inspección diaria por una persona competente y después de cada tormenta.